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深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神 | 準確把握“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的重大原則

中央紀委國家監委網站? 2025年11月13日 09:15

謀定后動，綱舉目張。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》總結新時代以來黨領導經濟社會發展實踐經驗，把握當前和今后一個時期我國發展面臨的形勢任務，提出“十五五”時期經濟社會發展必須遵循“六個堅持”的重大原則。這些原則植根于我們黨領導社會主義現代化建設的偉大實踐，對于確保“十五五”規劃順利實施并取得成功具有重大意義。面向未來，必須真抓實干、堅定篤行，以咬定青山不放松的勁頭，把“六個堅持”的重大原則落實到“十五五”時期經濟社會發展中。

總結提出并嚴格遵循經濟社會發展重大原則，是我們黨成功領導經濟社會發展的一條寶貴經驗。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央在領導制定五年規劃工作中，深刻分析面臨的形勢任務，科學提出必須遵循的重大原則，推動經濟社會發展不斷取得新的更大成就。立足寶貴經驗，接續繪就藍圖。“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的重大原則是“六個堅持”：堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統籌發展和安全。這“六個堅持”與“十三五”及“十四五”規劃建議中“經濟社會發展必須遵循的原則”既一脈相承又與時俱進。其中，黨的領導一以貫之，人民立場始終凸顯，堅持高質量發展的決心堅定不移，深化改革開放的步伐穩健向前。同時，根據形勢任務發展變化，“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的重大原則又較以往有所豐富完善，把“堅持有效市場和有為政府相結合”和“堅持統籌發展和安全”擺在了更加突出的重要位置，等等。這體現了我們黨對發展規律認識的深化提升。

準確把握“六個堅持”的重大原則。在堅持黨的全面領導方面，要堅決維護黨中央權威和集中統一領導，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力，把黨的領導貫穿經濟社會發展各方面全過程；在堅持人民至上方面，要尊重人民主體地位，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民；在堅持高質量發展方面，要以新發展理念引領發展，推動經濟持續健康發展和社會全面進步；在堅持全面深化改革方面，要推進深層次改革，擴大高水平開放，推動生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎、國家治理和社會發展更好相適應；在堅持有效市場和有為政府相結合方面，要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，形成既“放得活”又“管得好”的經濟秩序；在堅持統籌發展和安全方面，要在發展中固安全，在安全中謀發展，以新安全格局保障新發展格局。

在不確定環境下做好確定性的事情，是“十五五”時期工作的一大特征。作為一個有機整體，“六個堅持”為我國發展提供了確定性原則，統一于我國發展和治理的生動實踐。其中，黨的全面領導是根本保證，人民至上體現了經濟社會發展的根本立場和價值追求，推動高質量發展是經濟社會發展的主題，也是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，改革是發展的動力，有效市場和有為政府相結合是經濟治理的重要方法，統籌發展和安全是新形勢下的重大命題。從整體上深入領會“六個堅持”，必須把握根本保證，始終堅持和加強黨的全面領導、黨中央集中統一領導，把準方向航向，決不在根本性問題上犯顛覆性錯誤；始終站穩人民立場，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，堅持團結廣大人民一起奮斗，把發展的著力點放在滿足人民日益增長的美好生活需要上，把發展放在自己力量的基點上；始終強化系統觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，處理好改革和發展、政府和市場、發展和安全等重大關系，推動各方面工作實現新的躍升。

循道而行，功成事遂。現在，我們距離到2035年基本實現社會主義現代化只有10年時間，距離實現全面建成社會主義現代化強國目標也只有20多年時間。藍圖已繪就，奮進正當時。要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握、堅決貫徹“六個堅持”的重大原則，共同書寫無愧于時代、無愧于歷史的壯麗篇章。（屈媛媛）